от 25 июня 1997 г. Раздел 1. Общие положения.

Статья 1.

1. Закон определяет правила и условия въезда на территорию Республики Польша, проезда через ее территорию, пребывания на ней и выезда иностранцев с территории Республики Польша, а также компетенцию соответствующих органов по этим вопросам.
2. В случае, если вопросы, охватываемые положениями Закона, регулируются также международными договорами и соглашениями, обязательными для Республики Польша, при их разрешении применяются эти договоры и соглашения.
3. Закон не применяется, за исключением статьей 5 и 96, в отношении глав и членов дипломатических представительств, руководителей и членов консульских учреждений иностранных государств, а также лиц, приравненных к ним на основании законов, договоров или общепринятых международных обычаев, на основе взаимности и при наличии у этих лиц соответствующих документов.

Статья 2.

Иностранцем является каждый, кто не имеет польского гражданства.

Статья 3.

Иностранец, являясь гражданином двух или более государств, считается гражданином того государства, паспорт которого является основанием для въезда в Республику Польша.

Статья 4.

Всякий раз, когда в Законе речь идет о:
1) паспортном документе, - это означает любой документ, выданный соответствующими властями иностранного государства или международной организацией, который дает право на пересечение границы;
2) визе, - это означает разрешение соответствующего польского органа, выданное иностранцу, которое дает право на въезд на территорию Республики Польша, проезд по ее территории, пребывание на ней и выезд с территории Республики Польша на время, в целях и на условиях, установленных в нем;
3) визе на временное проживание, - это означает документ, выданный иностранцу, который дает ему разрешение на пребывание на территории Республики Польша в течение определенного в нем времени;
4) визе на жительство, - это означает документ, выданный иностранцу, который дает ему разрешение на постоянное жительство на территории Республики Польша, называемое в дальнейшем "поселение”;
5) проездном документе, - это означает документ, выданный иностранцу соответствующим органом власти Республики Польша, который дает ему право на многократное пересечение границы;
6) временном проездном документе, - это означает документ, выданный иностранцу соответствующим органом власти Республики Польша, который дает ему право на однократное пересечение границы;
7) Женевской конвенции, - это означает Конвенцию о статусе беженцев, заключенную в Женеве 28 июля 1951 г.(сборник законов 1991 г. № 119 пп. 515 и 516);
8) Нью-Йоркском протоколе, - это означает протокол о статусе беженцев, подписанный в Нью-Йорке 31 января 1967 г. (сборник законов № 119, пп.517 и 518);
9) стране происхождения, - это означает государство, гражданином которого является иностранец, а в случае, когда статус гражданства не удается установить или в случае безгражданства, - то государство, в котором иностранец проживает;
10) стране происхождения, обеспечивающей безопасность иностранцу, - это означает такую страну происхождения, в которой, с точки зрения правовой системы и ее применения, а также с точки зрения господствующей в ней политической системы, не имеют места преследования по расовым, религиозным и национальным признакам, а также за принадлежность к определенной общественной группе или политические убеждения, и в которой никто из граждан не подвергается преследованиям, и отношение к ним не унижает их человеческого достоинства;
11) третьей стране, обеспечивающей безопасность иностранцу, - это означает, такое государство, которое, не являясь страной происхождения, ратифицировало и соблюдает Женевскую конвенцию, Нью-йоркский протокол и Конвенцию о защите прав человека и основных свободах, заключенную в Риме 4 ноября 1950 г. (сборник законов 1993 г., № 61 пп. 284 и 28 5), или Международный пакт о гражданских и политических правах, открытый к подписанию в Нью-Йорке 19 декабря 1966 г. (сборник законов 1977 г., № 38, пп. 167 и 168), который гарантирует доступ к процедуре получения иностранцем статуса беженца.
12) границе, - это означает государственную границу Республики Польша в соответствии с законом об охране государственной границы от 12 октября 1990 г. (сборник законов № 78, п. 461, а также 1997 г. № 6, п. 31 и № 43 п. 27 1).

Раздел 2. 

Пересечение границы.

Статья 5.

Иностранец может пересечь границу, а также находиться на территории Республики Польша, если он обладает действительным паспортным документом и визой и если положения настоящего Договора не говорят об обратном.

Статья 6.
1. Иностранец, въезжающий на территорию Республики Польша, должен иметь и предъявлять по требованию имеющего на то право соответствующего органа финансовые средства, необходимые для покрытия расходов въезда на территорию Республики Польша, проезда через ее территорию, пребывания и выезда с территории Республики Польша, а также разрешение на въезд в другое государство или на возвращение в страну происхождения, если такое разрешение требуется.
2. Наличие средств, о которых говорится в п.1, может быть подтверждено путем предъявления:
1) польской валюты или иностранных средств платежа, которые можно обменять на законном основании в Республике Польша;
2) документов, на основании которых можно получить финансовые средства;
3) приглашения, о которых говорится в статье 15;
4) документа, подтверждающего резервацию и оплату гостиницы и питания в Республике Польша.
3. Наличие у иностранца средств, необходимых для выезда, может быть подтверждено также билетом, дающим право на поездку в страну происхождения или в другое государство или же обладанием транспортным средством.

Статья 7.
1.Устанавливаются следующие виды виз:
1) въездная-выездная;
2) въездная-выездная с правом на работу;
3) репатриационная;
4) транзитная.
2. Виза может быть однократная или многократная.
3. Репатриационная виза действительна на однократный въезд.
4. В визе определяется срок, в какой должен произойти въезд на территорию Республики Польша и время пребывания. Она может также определять место пересечения границы, цель пребывания, а также другие условия.

Статья 8.

1. Въездная-выездная виза дает право находиться на территории Республики Польша без права на трудоустройство или другую выполняемую работу, как это предписывается положениями Закона о трудоустройстве и борьбе с безработицей от 14 декабря 1994 г. (сборник законов № 25 п. 128, № 28 п. 153, № 41 п. 255; № 63 п. 403, № 99 п. 569 и № 107 п. 692).
2. Въездная-выездная виза выдается на определенный срок, не более, чем на 6 месяцев.
3. Во время пребывания, о котором говорится в п. 2, иностранец, соблюдающий положения статьи 6, п.1, может обратиться с просьбой о выдаче ему очередной въездной-выездной визы на срок не более 6 месяцев, причем общий срок пребывания на территории Республики Польша на основании этих виз не может превышать 12 месяцев со дня первого въезда.
4. Положение п. 3 применяется, соответственно, к иностранцам, находящимся на территории Республики Польша в соответствии с договорами и международными соглашениями, предусматривающими частичную или полную отмену визового режима.

Статья 9.

1. Въездная-выездная виза с правом на трудоустройство согласно положениям Закона о трудоустройстве и борьбе с безработицей разрешает иностранцу заниматься трудовой деятельностью в период пребывания на территории Республики Польша.
2. Виза, о которой говорится в п. 1, может быть выдана иностранцу, который предоставит разрешение заниматься трудовой деятельностью на территории Республики Польша. Порядок выдачи таких разрешений определяется отдельными предписаниями.
3. Виза, о которой говорится в п.1, выдается на время, указанное в разрешении, но не более, чем на 12 месяцев.
4. Иностранец, получивший разрешение на продление, может обратиться во время срока действия визы с просьбой выдать ему очередную въездную-выездную визу с правом на трудоустройство, причем непрерывное пребывание и трудовая деятельность не могут продолжаться более, чем 12 месяцев.

Статья 10.

1. Репатриационная виза выдается иностранцу польской национальности или польского происхождения, который намерен поселиться в Республике Польша на постоянное жительство.
2. Репатриационная виза выдается на определенное время, но не более, чем на 12 месяцев. В это время должно произойти пересечение границы.
3. От иностранца, пересекающего границу на основании репатриационной визы, не требуется предъявления денежных средств, о которых говорится в статье 6, за исключением суммы, необходимой на проезд к месту проживания.
4. Лицу, которое прибыло в Республику Польша на основании репатриационной визы, может быть оказана органами правительственной администрации или органами местного самоуправления помощь, в частности, на обзаведение хозяйством и проживание во время первого года пребывания.

Статья 11.

1. Транзитная виза дает право на проезд через территорию Республики Польша в течение 2 дней.
2. Транзитная виза может быть выдана, если иностранец имеет въездную визу в другую страну.

Статья 12.

Иностранец обязан покинуть территорию Республики Польша до истечения срока действия визы, о чем говорится в статье 8 пп. 2 и 3; статье 9 пп 3 и 4 и статье 11 п. 1, если он не получил разрешение на проживание в Польше на определенное время.

Статья 13.

Иностранцу отказывается в выдаче визы, выданную ему визу аннулируют или отказывают во въезде на территорию Республики Польша, если:
1) он был выслан за пределы территории Республики Польша, и от даты исполнения решения о высылке прошло менее двух лет, а в случае, если расходы по выдворению несет государство, то менее пяти лет;
2) он был осужден на основании приговора, имеющего законную силу;
а) имело место умышленное преступление, совершенное им в Республике Польша, караемое лишением свободы на срок не менее трех лет;
б) имело место преступление, совершенное им за границей и рассматриваемое польским законодательством как неумышленное;
3) имеется обоснованное подозрение, что иностранец осуществляет деятельность с целью лишения Республики Польша ее независимости, отделения части ее территории, насильственного изменения государственного строя или ослабления оборонной мощи Республики Польша. В этой деятельности он или участвует, или организует ее, или же является членом организации, которая ее осуществляет;
4) имеется обоснованное подозрение, что иностранец осуществляет террористическую деятельность, участвует в подобной деятельности, организует ее или же является членом организации, которая осуществляет эту деятельность;
5) имеется обоснованное подозрение, что иностранец провозит или проносит через границу оружие, взрывчатку, радиоактивные вещества, наркотические или психотропные средства, не имея на то соответствующего разрешения, участвует в осуществлении такой деятельности, организует ее или является членом организации, которая осуществляет подобную деятельность;
6) имеется обоснованное подозрение, что иностранец занимается такой деятельностью, которая позволяет другим лицам нелегально пересекать границу, участвует в осуществлении такой деятельности, организует ее или является членом организации, осуществляющей подобную деятельность;
7) имеется обоснованное подозрение, что его въезд или пребывание на территории Республики Польша преследует иную, чем объявленная им цель;
8) его пребывание представляет угрозу общественному здоровью;
9) его въезд или пребывание нежелательны, так как они представляют угрозу безопасности или обороноспособности государства, или если это необходимо для защиты общественного правопорядка.
2. Виза не выдается, если со дня имевшего место отказа прошло менее, чем 12 месяцев, а заявитель не сообщил о новых обстоятельствах, обосновывающих ее выдачу.
3. Иностранцу может быть отказано во въезде на территорию Республики Польша, если он не выполняет условия, изложенные в статье 6 п. 1.
4. Иностранцу может быть определено время пребывания на территории Республики Польша, исходя из наличия у него финансовых средств, о которых говорится в статье 6 п.1.
5. О принятом решении по вопросам, о которых говорится в пп. 1-4, делается отметка в паспортном документе иностранца.
6. Решения, о которых говорится в пп.1-4, подлежат немедленному выполнению.

Статья 14.

Иностранцу, в отношении которого применяются положения, изложенные в статье 13 п. 1, может быть в особо обоснованном случае выдана въездная-выездная виза на определенное время. В этом случае положения статьи 8 п. 3 не применяются.

Статья 15.

1. Приглашение может быть выдано:
1) польским гражданином, проживающим на территории Республики Польша;
2) иностранцем, имеющим вид на жительство в Республике Польша;
3) юридическим лицом или организацией, не имеющей статуса юридического лица, с местопребыванием на территории Республики Польша.
2. Приглашение должно содержать данные приглашающего и приглашенного лица, время его пребывания в Республике Польша, а также обязательство приглашающего покрывать все расходы, связанные с пребыванием приглашенного, включая расходы, связанные с его возможным лечением и удалением с территории Республики Польша.
3. Приглашение становится действительным с момента его регистрации в книге учета приглашений и действует в течение 12 месяцев.
4. В книгу учета приглашений не вносятся соответствующие записи, если:
1) приглашенным является иностранец, о котором говорится в статье 13 п. 1;
2) материальные и жилищные условия приглашающего свидетельствуют о том, что он не в состоянии гарантировать обязательства, принятые им и зафиксированные в приглашении;
3) приглашающий в прошлом не выполнил принятого на себя обязательства, о котором говорится в п.2.
5. Отказ в совершении записи в книге учета приглашений или ее аннулирование происходит путем принятия решения.
6. В случае, если приглашающий не выполняет принятые на себя обязательства, о которых говорится в п.2, государственные расходы, связанные с пребыванием иностранца и его удалением с территории Республики Польша, взимает с приглашающего в административном порядке орган, который сделал соответствующую запись в книге учета приглашений. Напоминание об этом в соответствии с действующими правилами приглашающей стороне не вручается.

Раздел 3.
Разрешение на временное проживание или на жительство.

Статья 16.

Иностранцу можно выдать:
1) разрешение на временное проживание;
2) разрешение на жительство.

Статья 17.

Разрешения, о которых говорится в статье 16 п.1, выдаются, если иностранец обоснует причины для его проживания на территории Республики Польша в течение более, чем 12 месяцев. Такими причинами могут быть:
1) получение разрешения на трудоустройство;
2) ведение хозяйственной деятельности;
3) учеба;
4) вступление в брак с польским гражданином или иностранцем, имеющим вид на жительство.

Статья 18.

1. Разрешение на временное проживание предоставляется на срок до 2 лет с возможным продлением, однако не более, чем до 10 лет.
2. Заявление о продлении разрешения, о котором говорится в п.1, должно быть подано не позднее, чем за 60 дней до истечения срока действующего разрешения.

Статья 19.

1. Разрешение на жительство может быть предоставлено иностранцу в случае выполнения им следующих условий:
1) если он представит доказательства наличия прочных семейных связей или экономических отношений с Республикой Польша;
2) если он имеет в Республике Польша гарантированное жилье и средства на содержание;
3) если он до подачи заявления находился в Республике Польша не менее трех лет на основании разрешения на временное пребывание.
2. Иностранцу может быть отказано в предоставлении разрешения, о котором говорится в п.1, если выявится, что он имеет обязательства в отношении страны происхождения или граждан, в ней проживающих.
3. Условия, о которых говорится в п.1 пп.2, считаются выполненными, если иностранец имеет состояние или доходы, достаточные для покрытия расходов на содержание иностранца и членов его семьи, находящихся на его иждивении, или же он имеет в Республике Польша члена или членов семьи, которые обязаны взять его на содержание и в состоянии сделать это, а также имеет жилище, в котором он намерен проживать и представит документ, подтверждающий право на проживание в нем.
4. Разрешение на жительство выдается на неопределенное время.

Статья 20.

1. Иностранцу, получившему разрешение на временное проживание, выдается удостоверение на временное пребывание.
2. Иностранцу, получившему разрешение на жительство, выдается вид на жительство, действительный в течение 10 лет со дня выдачи. По истечении этого срока он подлежит обмену.

Статья 21.

1. Удостоверение на временное пребывание и вид на жительство подтверждают личность иностранца во время его пребывания на территории Республики Польша.
2. Удостоверение на временное пребывание и вид на жительство вместе с паспортным документом дают право иностранцу на многократное безвизовое пересечение границы.
3. В документы, о которых говорится в п.1, вписываются пребывающие на территории Республики Польша малолетние дети иностранца, а также лица, находящиеся на его иждивении. Вносится также запись о выполнении иностранцем требования, связанного с пропиской, о котором говорится в статье 26.
4. В случае приобретения иностранцем польского гражданства, отказа ему в праве на временное пребывание и жительство или постоянного выезда за границу он обязан вернуть вышеуказанные документы выдавшему их органу.
5. В случае смерти иностранца эти документы в соответствии с Положениями об актах гражданского состояния должны возвратить лица, заявившие об этом факте.

Статья 22.

1. Иностранцу отказывается в праве предоставления разрешения на временное проживание в случае, если:
1) не выполняются положения статьи 17;
2) выявляется одно из обстоятельств, упоминаемых в статье 13 п.1;
2. У иностранца изымается выданное ему разрешение на временное проживание или ему отказывается в продлении этого разрешения в случаях, если:
1) изменились обстоятельства, на основании которых оно было выдано;
2) выявляется одно из обстоятельств, указанных в статье 13 п.1.
3. В решениях, принимаемых по вопросам, о которых говорится в п.1 или п. 2, должно быть определено время выезда иностранца с территории Республики Польша.

Статья 23.

Иностранцу отказывается в предоставлении разрешения на жительство в случае, если:
1) не выполняются положения статьи 19;
2) выявляется одно из обстоятельств, перечисленных в статье 13 п. 1.

Статья 24.

У иностранца может быть изъято разрешение на жительство и ему может быть предписано покинуть территорию Республики Польша в установленное время в случае, если:
1) он был осужден за умышленное преступление на срок не менее 3 лет лишения свободы приговором, вступившим в силу в Республике Польша;
2) этого требуют интересы обороноспособности или госбезопасности, а также соблюдения общественного порядка.
3. У иностранца может быть изъято разрешение на жительство, если он покинул территорию Республики Польша.

Раздел 4.
Пребывание иностранцев на территории Республики Польша.

Статья 25.

Во время пребывания на территории Республики Польша иностранец имеет такие же права и обязанности, как и польский гражданин, если положения настоящего Закона или других законов не предусматривают иного.

Cтатья 26.

Иностранец во время своего пребывания на территории Республики Польша подлежит обязательной прописке в соответствии с правилами регистрации населения.

Статья 27.

Иностранец, утративший свой паспортный документ, обязан незамедлительно заявить об этом в полицию.

Статья 28.

1. Иностранцу, имеющему разрешение на поселение на территории Республики Польша и утратившему паспортный документ, а также в случае уничтожения паспортного документа, либо его просрочки выдается по его заявлению проездной документ, если получение им нового паспортного документа не представляется возможным.
2. Проездной документ выдается на тот же период, что и выданный вид на жительство.
3. Иностранец обязан вернуть проездной документ в случае получения им паспортного документа.

Статья 29.

Иностранцу, имеющему разрешение на проживание в течение определенного времени либо на поселение на территории Республики Польша, утратившему во время пребывания за границей свой паспортный документ или проездной документ, либо если его документ был уничтожен либо просрочен, выдается по его заявлению временный проездной документ, дающий ему право на въезд на территорию Республики Польша, если не представляется возможным получение им нового паспортного документа.

Статья 30.

Иностранцу, находящемуся на территории Республики Польша, не имеющему паспортного документа, либо если его паспортный документ был уничтожен либо просрочен, выдается по его заявлению или по инициативе компетентных органов временный проездной документ, дающий ему право на выезд с территории Республики Польша, если получение им нового паспортного документа не представляется возможным.

Статья 31.

Временный проездной документ выдается на определенный срок, но не более, чем на 7 дней.

Раздел 5.
Статус беженца.

Статья 32.

Иностранцу может быть предоставлен в Республике Польша статус беженца в понимании Женевской конвенции и Нью-Йоркского протокола, если он не приобрел этого статуса в другом государстве, которое гарантирует ему подлинную защиту.

Статья 33.

Иностранцу, добивающемуся приобретения статуса беженца, следует разъяснить на понятном ему языке порядок и принципы соответствующих действий, а также его права и обязанности.

Статья 34.

1. Действия по приобретению статуса беженца начинаются по личному заявлению иностранца. Заявление не может быть подано уполномоченным лицом.
2. Заявление о предоставлении статуса беженца должно содержать персональные сведения о заявителе, о его супруге и малолетних детях, а также информацию о стране происхождения заявителя и основных обстоятельствах, обосновывающих предоставление ему статуса беженца.
3. Если заявление не отвечает требованиям, определенным в п. 2, и нет возможности для его дополнения, его оставляют без рассмотрения.
4. Заявление остается без рассмотрения на основании принятого решения.
5. О результатах неправильного составления заявления, о которых говорится в п. 3, необходимо сообщить иностранцу.

Статья 35.

1. Начало процедуры по приобретению статуса беженца осуществляется путем принятия постановления.
2. Если заявление было подано иностранцем, не отвечающим условиям, определенным в статье 32, ему отказывают в приеме документов на оформление.
3. Отказывают в приеме документов и в том случае, если иностранец прибыл на территорию Республики Польша из безопасной страны происхождения или третьей безопасной страны, а подача им заявления явно необоснованна.
4. Отказ начать процедуру происходит путем принятия решения.
5. Постановление, о котором говорится в п. 1, или решение, о котором говорится в п.4, должны быть приняты, с учетом статьи 36, незамедлительно после подачи заявления.